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折衷主义：好意思国天外政策和国际关系表面

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作家：Scott Pace是乔治·华盛顿大学空间政策研究所长处、艾略特国际事务学院国际事求实践西宾，特拉赫滕贝格寰球政策和寰球行政学院讲师，研究标的包括民用、贸易和国度安全空间政策，以及技巧革命管制。

开头：Scott Pace, U.S. Space Policy and Theories of International Relations: The Case for Analytical Eclecticism, Space Policy, Vol. 65, 2023，

https://doi.org/10.1016/j.spacepol.2022.101538

导读

现在，空间行动和基础设施对国际安全和全球经济至关遑急。然而，天外限度不受国际法的主权限定。与公海、极地、网罗空间一样，天外亦然国度和非国度步履者通常互动的限度。连年来，天下列国逐渐对天外限度赐与高度嗜好，并采纳了一系列措施来保护其在空间方面的国度利益，但它仍是国际关系中一个不太表面化的话题。国际关系表面怎么阐明列国的天外政策？是否存在一种“放之四海皆准”的国际关系表面不错应用于天外限度？本研究涵盖了与天外关系的各议题，如中好意思关系、好意思国和国际组织的关系、好意思国和友邦的关系等，并提倡了并提倡了适用于天外限度具体案例的折衷主义分析方法。

小序

20世纪60年代，好意思国和苏联之间的登月天外竞赛符号着冷战时间两国平淡的军事和意志形态竞争。21世纪以来，天外行动在酬酢、军事、经济和科学方面的利益催生了无数对于怎么界说天外权利的学术研究，列国粹者策动国际关系中的各种性、天外武备限定和空间安全、军事空间贸易化、国际关系表面和天外权利之间关系的论著推而广之。本文通过研究适用于天外行动的现实主义、解放主义和建构主义这三种主流国际关系表面，主张折衷主义表面的实用性，以为折衷主义表面不错为天外限度的表面家和政策制定者提供灵验的视角。

现实主义视角

现实主义表面过甚变体一直是并将捏续是国际关系表面中有影响力的不雅点。现实主义表面以为，国度是国际体系中的遑急步履体，处于无政府情景，并为本人利益行事。然而，现实主义里面又分散为多个派别，它们强调国度间竞争的不同方面。古典现实主义强调政事指点东说念主的遑急性，以为其受到国内务治的启动。结构现实主义/新现实主义以为权利是国际关系中最遑急的身分，而国度之间捏久互助的出息是有限的。新古典现实主义研究国际体系的结构，如国度间权利的分拨结构、列国对相互的看法以及国内身分怎么影响列国在均衡权利关系中的步履。天外安全的逆境宽泛不错用现实主义来阐明。

从结构现实主义表面视角，好意思苏之间的“天外竞赛”（space race）不错视为一种权利竞争。好意思国和苏联发展了输送火箭、洲际弹说念和考查卫星的推行才略，以促进实力的增强。此外，这场竞争还试图改换20世纪60年代新兴的后殖民步骤中的国度间定约。某种进程上，好意思苏试图改换其他国度的看法，并将这一非物资策动视为权利竞争的一部分，因此新古典现实主义也得以适用。跟着航天堂度数目的增多，欧洲和日本捏续发展本国航天才略，选拔与依然是军事盟友的好意思国缔盟。因清寒盟友，中国在发展本人航天才略的稀少说念路上进展安靖。印度、以色列和巴西等中小空间国度也在好意思苏争霸的大配景下，凭证本国利益不同进程地走上了稀少旅途。

和值分析：上期和值为893，对比前期上升159点位，近10期和值出现区间为734-922段，和值平均值为825.5，平均值两边和值分别出现5次，本期预计和值下降，看好出现在680左右。

解放主义视角

解放主义表面的共同点是国内务治与国际政事之间的策动，即国度“里面”发生的事情会影响国度“外部”发生的事情，反之亦然。解放主义磋商的是“国度偏好的酿成和相互影响”，而现实主义磋商的是“政策环境对国度间谈判的影响”。一般来说，国度加入定约或互助组织是自觉的，而非强制。超越是在天外限度，国度间酿成细密关系时时迟于国度间互助，敌手不会因为空间互助而变得友好，但友好国度不错因为空间互助而变得愈加友好。现实主义息争放主义都承认国度存在于无政府情景，莫得更高的制约性权利，因此，国度不错选拔通过定约来不休我方，但也恰是他们我方来履行不休。

国际互助更多与解放主义表面关系。统一国和平利用外层空间委员会（United Nations Committee on Peaceful Uses of Outer Space）成为制定《外层空间协议》（Outer Space Treaty）等国际天外法的局势。在新解放轨制主义表面中，列国利用原则、按序、限定和约定的决策方法以处置无政府情景和集体行动问题。列国为了本人利益所追求的优先事项和政策会跟着时分的推移而改换，它们对王人备收益的兴趣兴趣也会改换，而不单是是相对于其他国度的相对收益。举例，莫得空间才略的发展中国度可能寻求利用统一国和平利用外层空间委员会或国际电联等国际论坛来末端较庞杂国度的天外行动。解放主义强调次国度步履体的偏好决定了国度的偏好，并在一定进程上激动或禁锢了互助，从而影响国际体系的结构。

建构主义视角

建构主义是国际关系表面的另一主流。它不是一个明确的家数粗略意志形态，更像是一种不错为一系列政策提供视力的方法。很多国际关系表面，如现实主义过甚变体强调物资要求（如军事实力、国度数目等）以阐明国度是怎么行动的。而建构主义随和物资和意志形态身分的相互作用，并以为这些身分导致了轨制和关系的社会建构。换言之，轨制、有才略采纳行动的实体（如国度粗略指点东说念主）与结构（国际体系中的物资和意志形态身分）之间存在互动。浅易来说，现实主义等表面以为国度处于均势情景，而建构主义则以为国际关系是一个陆续变化的动态历程，国度和国度间组织并非无人命的物体，而是由具有我方身份和利益的东说念主们陆续“建构”而成的。用罗伯特·法尔茨格拉夫（Robert Pfaltzgraff）的话来说，“把在地球上酿成的这套步履按序和身份招供带入天外，并不是一个伟大的主张飞跃，因为天外限度会由于实践产生新的按序和身份招供。”

建构主义集大成者亚历山大·温特（Alexander Wendt）以为，“东说念主类策动的结构主若是由共同的想想而非物资力量决定的，有主义的行动者的身份和利益是由这些共同理念构建的，而非当然天资。”一个强有劲的共同不雅点是领有卫星的国度比莫得的领有更大的声望和国际地位。空间技巧是发展的遑急美艳，列国渴慕成为“天外俱乐部”的成员，即便他们不错用于天外发展的资源极其有限。

建构主义不错用于阐明民主国度之间的和平互助，也不错阐明这些国度与威权政府冲破和潜在互助的夹杂情景。这些阐明可能侧重于政事指点东说念主和公众以及跨国认知论团体（如科学家、天外倡导者）所认知到的意志形态和物资身分。建构主义尤其有助于阐明国度间组织和团体的行动和影响，具有共同理念和讲话的的个体、非政府组织，或是围绕共同业为或功能设置的政府间组织都不错是跨国共同体。

分析折衷主义的例子

在国际关系表面中，现实主义息争放主义一般分别用于阐明国度间的竞争和互助步履，而建构主义对一种关系是竞争关系照旧互助关系捏不可知论魄力，但将特定的着力阐明为社会建构的着力。在天外政策和国际关系表面限度，政策制定者和政策研究之间长久存在一定差距，并不存在一种“放诸四海而皆准”的表面，而不同的表面有助于敷陈设国在空间的竞争与互助的演变，因此一种夹杂的、实用主义的方法鉴戒并提高相互竞争的传统研究方法应时而生。简而言之，折衷主义表面寻求问题启动而非范式启动，它的起点是为推行政策问题提供视力和潜在的问题处置决策。折衷主义倡导者并不主张暴戾现存的研究传统，举例国际关系表面中的研究传统，而是主张挑升志地给与不同的传统，以取得“教育和主张上的策动，从而以任何单一研究传统都无法作念到的方法认知到国际生活的复杂性”。他们也不主张进行大笼统，将现存研究传统纳入新范式。相背，它们将注目力勾搭在“现实天下”参与者所濒临的问题上，这些问题的界限和复杂性时时比现存研究传统所触及的问题更广。

针对中好意思天外竞赛，约翰·希克曼（John Hickman）诓骗分析折衷主义表面得出论断：中好意思天外竞赛反应了现实主义瞻望的情形，代表了解放主义和建构主义阐明该快意的失败。国际组织和空间倡导者并莫得使中好意思两国设置一种愈加互助的关系。相背，联系我们中国的载东说念主航天谋略被视为制衡好意思国的提神性现实主义。希克曼以为，第二次天外竞赛是建构主义表面的失败，因为互助的空想得到了两边空间科学家和工程师以及跨国天外倡导者的平淡招供，但这一理念仍值得商榷。

面前，评估中国的动机和偏好是改日军事冲破（包括天外冲破）瞻望的一个遑急方面。中国依然取得并进展了一系列反天外才略，同期还提倡了各式天外武备限定的措施。西方对这些物资才略的了解远多于对中国意图的了解。结构现实主义会瞻望，鉴于与好意思国在军事、经济和酬酢上的全面竞争，中国将采纳现实政事的方法。建构主义学者可能会寻找对于中国指点东说念主和政策家怎么看待我方的信息，即中国独到政策文化的意志形态身分是什么。

以分析折衷主义阐明好意思国天外政策

近几十年来，俄罗斯的步履促使东说念主们追念愈加现实主义的魄力，况兼这一趋势跟着克里米亚危急与俄乌冲破愈演愈烈。现实主义和建构主义也不错阐明好意思俄天外互助，尽管俄罗斯面前是国际空间站（International Space Station）的互助伙伴。国际空间站的生涯并不完全是共同的互助空想或国际空间站政府间协议的着力，而是由于好意思国和俄罗斯之间的相互依赖。因此，尽管言辞厉害，好意思国和俄罗斯都莫得采纳具体措施达成国际空间站的互助。在承认物资现实的同期，也不错用建构主义的不雅点，即好意思国和俄罗斯在国际空间站上视对方为互助伙伴，而非敌手。分析折衷主义不依赖于一种表面，而是不错勾搭其他阐明，以更全面的方法领略归拢问题。

通过各式妙技，好意思国试图应酬大国之间的冲破，加强地区厚实，确保国际环境故意于好意思国的价值不雅和利益，包括天外利益。好意思国天外政策的某些方面不错说是设置在提神性现实主义假定的基础上，如设置专门的好意思国天外戎行和重建好意思国天外司令部。建构主义者也不错以为，这些发展源于好意思国的身份招供，包括其历史和好意思国例外论。

现实主义是好意思国对敌天外步履的特征，而解放主义和复杂的相互依存关系则是好意思国与盟友天外步履更密切的特征。好意思国与日本、加拿大和欧洲航天局成员等传统盟友和互助伙伴之间存在着复杂的相互依存关系。在《阿尔忒弥斯协定》（Artemis Accords）中，澳大利亚、新西兰和韩国等主要非北约友邦以及阿联酋等新伙伴加入了这些传统天外友邦的行列。一方面，现实主义者以为这项协议是对中国的一种软制衡。另一方面，建构主义者会强调共同的历史、价值不雅和身份招供，天外互助只是组成好意思国与这些国度关系特色的多种问题中的一个身分，而这种互助是总共积极策动的美艳性展现。除了军事同盟层面的天外互助，互动是通过多种渠说念进行的，包括民间社会。在物资力量除外，建构主义表面还以为具有代理权的步履者与社会系统之间的互动是由共同的理念和身份招供产生的。《阿尔忒弥斯协定》 即是一个例子，它将国际天外法中的共同理念、新兴的物资才略（如让东说念主类重返月球）和共同身份勾搭起来，以诱导“志同说念合”的国度。

以分析折衷主义阐明好意思国的盟友和互助关系

对于盟友日本，好意思国既有密切的安全互助，也有空间互助，每年按期举行好意思日空间全面对话，以处置空间的民用、商用和安全问题，这体现了解放主义表面。相同，现实主义也不错阐明制衡好意思国过甚盟友制衡俄罗斯和中国的互助。继国际空间站与欧洲、加拿大、日本和俄罗斯的互助以后，21世纪以来，好意思国与俄罗斯的政事关系日益垂危，因此在国际空间站达成后，不太可能捏续开展密切的载东说念主航天互助。对于其他国度而言，由于复杂的复合相互依赖关系，好意思国不再与它们不绝开展密切的载东说念主航老实责似乎是不可联想的。因此，复合相互依赖关系是想考与友邦开展天外互助的一个灵验视角，但不成阐明与潜在敌手的关系。对于后者，新现实主义更适用于领略在竞争关系中怎么以及何时可能发生互助。解放主义将与盟友和互助伙伴的关系视为好意思国在故意于其利益的空间内塑造步履按序的一部分。通过志同说念合者的定约，这种关系也被建构主义者视为国际组织、行业团体和非政府组织里面共同理念和身份的外显。这些团体中的成员时时有着共同的策动或空想，如利用空间技巧心仪发展中国度的需要、缩短天外战争的风险、减少轨说念碎屑的挟制或是促进空间探索。建构主义者对共同理念的影响的阐明还不错应用于国度、非政府组织和行业在酿成潜在按序方面的互动，如统一国对于空间行动经久可捏续性的指示方针。而建构主义还不错阐明不太昭着的限度，如空间交通管制、行星提神、行星保护以及非陆地物资材料设备等。

以分析折衷主义阐明空间国际组织

空间行动催生了各式千般的国际组织，如统一国和平利用外层空间委员会、裁军谈判会议、国际电联和欧洲航天局等。对于国际天外互助倡导者而言，在1967年《外层空间协议》的基础上制定一项新的天外协议被委用厚望。然而，从推行情况来看，这项协议的出息似乎很昏昧。40余年来，天外武备限定莫得任何进展，而反对俄罗斯和中国的提议的声息连年来也有增无减。建构主义不错阐明新协议的支撑和反对。从现实主义的角度来看，新协议可能会制约好意思国，使其在扞拒敌手时成绩不昭着。从解放主义复杂的相互依存视角来看，好意思国在很猛进程上无需协议就能从盟友和伙伴那边取得所需的东西。

学者米沙·汉塞尔（Mischa Hansel）从分析折衷主义的视角研究了不容反卫星火器覆按的想法。再行现实主义角度来看，反卫星火器覆按禁令应得到好意思国的支撑，因为好意思国对空间系统的依赖将使其取得非对称利益。从相互依存的角度来看，不制造长命命轨说念碎屑恰当总共国度的利益，尤其是好意思国依赖天外的盟友和伙伴。临了，从轨制主义视角来看，对反卫星火器覆按禁令进行核查的相对明确地饱读舞了互助和更可瞻望的国际环境。这些表面的趋同并不虞味着反卫星火器覆按禁令会发生，而是说与更平淡、不可核查的禁令比拟，这么作念的缺乏更少。

连年来，统一海外空委里面一直在倡导一种理念，即成员国应随和空间行动的经久可捏续性，挑升志地与统一国可捏续发展策动并行不悖。建构主义息争放主义不错阐明为什么东说念主们浩荡继承天外可捏续性是一种可取的构想，而现实主义则对怎么落实这些构想起着制约作用。

总结

在好意思国的天外行动限度，国际关系表面演出着遑急变装。对于好意思国而言，其他国度既不错是政策敌手，也不错是盟友、伙伴、供应商和客户。好意思国在天外政策方面的互助与竞争无法用任何一种触及军事、经济和民用行动的国际关系表面来阐明。相背，好意思国的国际策略是一种政策组合，在这种组合中，军事和经济实力等硬实力与好意思国的价值不雅与共同的社会关系密切交汇。现实主义者、解放主义者和建构主义者都能找到他们不错阐发阐明作用的限度，因而折衷主义成为了一种灵验的方法。分析折衷主义四肢一种夹杂求实的方法，或将成为更有出息的研究阶梯。

词汇积攒

Analytical eclecticism

分析折衷主义

One size fits all

一刀切，放之四海皆准

ASAT test（anti-satellite)

反卫星覆按

UNCOPUOS（United Nations Committee on Peaceful Uses of Outer Space）

统一国和平利用外层空间委员会

译者：赵伶卓，国政学东说念主编舌人，山东大学国际政事与经济系，研究兴趣兴趣为国际组织与国际传播。

 校对 | 周子喻 曾庆鸣

审核 | 施榕

 排版 | 刘雪莹

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