发布日期：2024-09-22 16:49 点击次数：172
珠海将举全市之力作念好横琴合作开发。图为珠海横琴 张婷 摄
羊城晚报全媒体记者 戚耀琪 实习生 詹瑞芳
日前，广东省委、省政府妥当公布了《对于支柱珠海建造新时期中国特质社会主义当代化外欧化经济特区的见识》《对于支柱汕头建造新时期中国特质社会主义当代化活力经济特区的见识》《对于支柱湛江加速建造省域副中心城市打造当代化沿海经济带蹙迫发展极的见识》三份文献。
为让社会各界更好地了解三份文献的情况，省政府新闻办4月14日举办新闻发布会，对文献进行翔实解读。记者从新闻发布会上获悉，三份文献所包含的政策举措含金量高、隐匿面广、支柱力度大，充分体现了省委、省政府对三市加速发展的高度有趣。
出台配景
广东亟需补皆区域发展动能短板
发布会上，广东省发展和窜改委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟先容了上述三个文献制定配景、主要接头和要点履行。
朱伟说，区域发展抗击衡不谐和是制约新时期广东收尾高质地发展的隆起短板。2018年，广东省委省政府作出了构建“一核一带一区”区域发展款式的重要部署，将全省差异为珠三角地区、沿海经济带、北部生态发展区3个功能区，明确了各自的发展地方和发展要点。三年来，“一核一带一区”建造赢得积极收效。但同期，广东区域发展抗击衡不谐和的情况仍然存在，沿海经济带东西两翼中心城市发展能级偏弱，珠江口东西两岸发展差距较大，区域发展能源源聚能放射效应显著不及。
刻下，我国经济已进入高质地发展阶段，广东手脚天下经济大省，在经济总量超11万亿元的大体量上鼓动高质地发展，单靠珠三角这一中枢区“轶群出众”，至极是广州、深圳“双城引颈”还远远不够，必须尽快培育新的区域经济增长极，加速构建上风互补、高质地发展的能源系统。为此，省委省政府决定出台支柱珠海、汕头、湛江加速发展的政策文献。
据先容，省委省政府出台支柱珠海、汕头、湛江三市加速发展的政策文献，是贯彻落实习近平总文牍出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和考察广东蹙迫说话蹙迫指导精神的重要举措，是广东驻足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务天下构建新发展款式的蹙迫部署。出台这三份文献，不仅对推动三市加速发展道理道理重要，更将有劲带动珠西崛起、两翼跃升，为全省高质地构建“一核一带一区”区域发展款式、打造新发展款式策略支点剖判蹙迫撑持作用。
汕头打造外洋优质破钞品相差口集散中心。图为汕头港外洋集装箱船埠 赵映光 摄
系统推断
建立一系列定位明确一系列任务
朱伟先容说，三份文献定位为广东省贯彻落实习近平总文牍蹙迫说话蹙迫指导精神和十九届五中全会精神的蹙迫效率之一，主要接头到要把三市放到全省区域谐和发展大局中系统推断，以推动三市加速发展为效率戳破解区域谐和发展穷苦。
珠海是粤港澳大湾区蹙迫节点城市、澳珠过甚的蹙迫构成部分；珠海、汕头是急需加速发展的经济特区；汕头、湛江是承担东西两翼振兴发展作事的省域副中心城市。省委省政府是把珠海、汕头、湛江三市发展放到全省鼓动珠西崛起、两翼皆飞的策略款式中系统推断，费力聚拢资源全力推动三市加速发展，推动三市在“一核一带一区”区域发展款式中剖判更大作用。
据先容，珠海定位为打造区域蹙迫宗派要害、新发展款式蹙迫节点城市、改进发展先行区、生态漂后新典范、民生幸福样板城市；汕头定位为打造高质地发展的活力特区、处分高效的法治城市、洞开包容的漂后窗口、聚侨惠民的和好意思侨乡、绿色宜居的贤达都市；湛江定位为服务国度重要策略高质地发展区、陆海联动发展蹙迫节点城市、当代化区域性海洋城市、全省区域谐和发展蹙迫引擎。
这三个文献聚焦增强三市窜改改进能源、教悔城市发展能级、完善基础门径布局、优化区域营商环境等要点鸿沟，推断重要政策、重要方式、重要任务。其中，珠海文献建议了践行全面深化窜改洞开新作事、推动酿成珠澳全地方合作新风景、打造科技改进新高地、增强产业发展新动能、打造珠江口西岸概括交通新要害、打造生态漂后新典范、建造宜居幸福新都市七大鸿沟要点任务；汕头文献建议了建造高质地发展的活力特区、建造处分高效的法治城市、塑造洞开包容的漂后窗口、打造聚侨惠民的和好意思侨乡、建造绿色宜居的贤达都市五大鸿沟要点任务；湛江文献建议了推动湛江深度对接海南目田商业港建造、加速建造高水平天下性概括交通要害、全力打造当代化沿海经济带蹙迫发展极、加速教悔省域副中心城市概括服务功能、推动酿成高水平洞开合作新款式五大鸿沟要点任务。
政策方法
赋予三市更大窜改发展自主权
此外，三份文献也强化政策的针对性和精确度，进一步明确更具含金量的政策方法。联结三市在区域发展款式中的功能定位和方针任务，文献统谋略计促进三市窜改发展系列支柱政策方法，全力支柱赋予三市更大窜改发展自主权，切果然东谈主才、科技、产业、财政、基础门径、洞开合作、因素保障等方面出台求实管用的政策举措，力求通过赋能提级和因素撑持，强力推动三市走上加速发展、奋发图强的快车谈，加速收尾高质地发展。
其中，对珠海建议了赋予更大窜改发展自主权、全力建造横琴粤澳深度合作区、全面增强自主改进才智、建造海洋经济示范区、建造珠江口西岸轨谈交通中心、构建新式住房供给体系等23项具体举措；对汕头建议了持续引发经济体制窜改活力、构建洞开合作新高地、赋予更大发展自主权、加速区域改进中心建造等16项具体举措；对湛江建议了加强与海南目田商业港联动和会发展、联动海南建造先进制造业基地、加强与海南当代服务业合作等19项具体举措。
朱伟说，三份文献所包含的政策举措含金量高、隐匿面广、支柱力度大，充分体现了省委省政府对三市加速发展高度有趣、满怀期待。接下来，省发改委将谐和三市和省相关部门攥紧文献的贯彻落实，全力支柱三市加速发展。
[焦点问答]
三市相关负责东谈主回应记者发问：
用好“政策红利”加速城市发展
在昨天的新闻发布会上，记者就珠海、汕头、湛江三市如何贯彻落实《见识》，收尾更大的发展采访了三市相关负责东谈主。三市相关负责东谈主默示，将哄骗好《见识》赋予的“政策红利”加速城市发展，为全省高质地构建“一核一带一区”区域发展款式、打造新发展款式策略支点作出应有孝敬。
珠海 巩固珠江西岸中枢城市地位
记者：省委、省政府出台了支柱珠海的文献，珠海将会如何去贯彻落实文献条目，加速建造当代化外欧化的经济特区？
珠海市副市长张宜生：省委省政府出台的文献赋予珠海建造当代化外欧化经济特区总的定位，即五个明细目位，咱们要举全市之力来加速发展，主要有四大策略任务。
软件开发第一个是特：赓续加速经济特区发展，把咱们珠海经济特区办得更好，办得水平更高；第二个是大：要延续教悔城市的能级量级，强化咱们城市的要害中枢肠位，巩固珠江西岸中枢城市地位，增强城市的放射力和影响力；第三个是高：要在城市谐和发展和绿色发展的基础上，进一步提高发展质地，建造大湾区高质地发展的新引擎；第四个是多：要服务澳门经济社会多元化发展，全力支柱澳门融入国度发展大局。
落实四大策略任务，咱们要捏好以下作事：一个是加速横琴粤澳深度合作区的建造，举全市之力作念好横琴合作开发，作念好深度合作区这篇著述，以作念好港珠澳合作开发，延续丰富“一国两制”行状发展的新实践，促进“一国两制”行稳致远；第二方面是效率建造改进发展先行区，至极是加速建造科技改进走廊，加速构建集成电路、生物医药、新材料、新能源、高端打印开拓这五大千亿级的产业集群，培育创造航空产业和海洋经济等、高端装备制造业；第三个是建造粤港澳大湾区蹙迫节点城市，至极是在推动产业城市和东谈主口鸿沟上迈上新的台阶，加速建造珠江口西岸轨谈交通要害，物联网软件开发公司酿成新的城市空间款式；第四是剖判特区精神，剖判特区精神，鼓动更高水平轨制进行洞开，在粤港澳三地经济启动的章程衔尾机制对接上更积极。要用好省内部赋予珠海的更大窜改发展的自主权，探索实施一改削进型引颈型的重要窜改举措；第五是进一步打造天下生态漂后典范。在全面履行绿色发展和生存方式的基础上，为天下生态漂后建造进一步提供咱们珠海教授；第六是建造民生幸福的标杆城市。进一步构建优质平衡的大家服务体系，完善共建共治分享的社会处分机制，塑造洞开友好包容的城市文化。
临海而兴、向海而生的湛江将建造成为当代化区域性海洋城市 彭镇强 摄
湛江 对接国度重要策略与海南相向而行
记者：辅导湛江在对接海南自贸港建造方面，有何具体举措？
湛江市委常委、副市长曹兴：湛江是大陆通往海南的咽喉之地，海南90%以上的分娩生存物质需经琼州海峡进入海南岛，每年从湛江过海的客流量超1500万东谈主次、车流量超350万辆次，海南的发展离不开湛江的合作撑持，雷同，湛江要借力发展也必须主动服务对接国度重要策略、加强与海南的相向而行。在省委省政府出台的《见识》中，对湛江的首个定位等于“服务重要策略高质地发展区”,首条支柱政策等于“推动湛江深度对接海南目田商业港建造”，建议到2025年对接海南目田商业港建造要赢得重要进展，为咱们深度对接海南自贸港提供了政策支柱。
湛江防护顶层推断、加强对接。屡次构成党政代表团到海南对接、先后两次出台与海南相向而行的决策方法，从举座上加强服务对接海南的推断，推动与海南坚毅《共建西部外洋陆海商业新通谈策略合作框架合同》《对于琼州海峡春运济急服务联动合同》，积极与海南建立各层级、各鸿沟常态化对接合作机制。
湛江与海南共同推动交通、口岸、物流等基础门径共建分享。建成了全球最大的客货滚装船埠——徐闻港区南山功课区客货滚装船埠，完成了海峡北岸三家港航企业整合，推动湛江港集团与海南外洋能源交易中心签署策略合作合同，湛江至海南集装箱航路增至6条。2020年，湛江港与海南港交游的集装箱蒙眬量达37.7万TEU、同比增长41.7%，本年一季度完成9.7万TEU、同比增长29.3%。在产业、民生等鸿沟互利合作，两边联手鼓动旅游合作，推出“琼北湛江过大年”“一起南下去看海”等十多条旅游深远居品，共同主理“誓海盟山、相约粤桂琼”旅游推介会；深入鼓动农业合作，建立“普通购销、济急调运”互动连结机制，全力保障海南蔬菜通晓供应；探索鼓动民滋行状合作，与海口市互派干部挂职锻练，协力捏好琼州海峡疫情防控和安全查验等作事，打造吉祥和谐的琼州海峡。
汕头 加速建造天下性概括交通要害
记者：汕头要站在更高的起始上鼓动窜改洞开，有哪些具体的举措来收尾？
汕头市委常委、副市长双德会：咱们将借助政策的东风，找准汕头的上风定位，积极参与一带一起的建造。主要体面前两个方面：一是牢牢收拢RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)的签署机遇，因为汕头有最先70%的华裔居住在东南亚的国度，咱们在东南亚有额外深厚的商贸和东谈主员的上风。前年在疫情的情况下，汕头对东盟的出口增长了31%。咱们也会充分哄骗好汕头的华裔考研区、概括保税区、跨境电子商务示范区等蹙迫的洞开平台，加强与广东自贸区的联动，发展深化与一带一起沿线国度在章程、不休、轨范、金融、保障、常识产权等等方面的狂妄合作，打造外洋优质的破钞品相差口的集散中心。
第二个方面，等于教悔我市的表里洞开水平，为广东打造新发展款式的策略支点作出孝敬。以大交通引颈打洞开，加速建造天下性的概括交通要害，大交通大方式的建造与通畅，将会极地面助力汕头，酿成天下性的概括交通要害。同期要通过这些交通基础门径，全面融入“双区”“双核”，深化与深圳的深度合作机制，合作共建产业园，加速酿成能源机制，同期充分对接行将出台的汕潮揭都市圈发展推断，促进产业一体化的衔尾、社会同质化的发展、东谈主才跨区域的流动，培育外贸供应链概括服务和商贸的龙头企业。
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湛江珠海百亿级方式投资额居前两位
羊城晚报讯 记者刘星彤报谈：“十四五”推断开局之年，广东滨海旅游热迎来新鲜的高质地发展指向。在近日由广东省发改委公布的《广东省2021年要点建造方式接洽》（以下简称《接洽》）中，记者寄望到，整个有8个百亿级文旅方式，其中前4位皆是滨海文旅方式，该4个超大滨海文旅方式总投资额为1900亿元，占《接洽》中整个文旅方式总投资的45.8%。4个超大滨海方式投资占整个百亿级方式比重高达74.4%。
记者查询了解到，上述4大百亿级滨海文旅方式按投资总数挨次包括：湛江鼎龙湾外洋海洋度假区、珠海长隆外洋海洋度假区(二期)、茂名华裔城集团南海旅游岛概括开发方式、江门融创中国控股有限公司台山海宴滨海文旅方式。其中，排在首位的鼎龙湾方式投资额约600亿元，已通顺三年被列入《接洽》。2019年，该景区迎接旅客超300万东谈主次，2020年受疫情影响，其全年迎接旅客数也达到229.48万东谈主次。
业内东谈主士以为，滨海文旅大方式聚拢启动，这是基于广东滨海旅游市集鸿沟的速即增长所带来的高质地发展需求。数据自满，2019年广东滨海旅游产值占全省海洋产业增多值的比重最先50%，全省滨海14市迎接游宾客数从2015的2.8亿东谈主次增多到2019年的3.67亿东谈主次，滨海城市旅游收入从2015年的7041亿元增多到2019年的10485亿元，4年内增多49%。
华南理工大学经济与商业学院副院长江金波解释指出长沙开发物联网软件公司，跟着疫情风景的寂静，省内滨海旅游热呈现显著的高质地发展指向，滨海大进入、大方式不仅成为满足东谈主民高品性度假需求的和顺所系，更是文旅产业自己朝向文旅概括体转型发展的重要隘方性市集风向。“从文旅和会的策略需求角度来说，滨海文旅大方式在提供海洋文化和滨海生态旅游和会促进新业态的蹙迫场景的同期，亦然发掘海洋+康养、海洋+渔家文化、海洋+军事文化等海洋经济履行的蹙迫阶梯。”江金波说。