发布日期：2024-10-02 07:02 点击次数：107
日前，国度发展篡改委、市集监管总局、生态环境部对于进一步强化碳达峰碳中庸圭表计量体系建筑活动决策(2024—2025年)的示知。示知指出，2025年底前，研制20项计量圭表和圭表物资，开展25项环节计量时间照顾，制定50项“双碳”范畴国度计量时间圭表，环节范畴碳计量时间赢得艰难打破，要点用能和碳排放单元碳计量能力基本具备，碳排放计量用具配备和关系仪器开拓检定校准职责稳步股东。
小程序开发加速企业碳排放核算圭表研制。加速股东电力、煤炭、钢铁、有色、纺织、交通运载、建材、石化、化工、建筑等要点行业企业碳排放核算圭表和时间圭表的照顾及制改进，制定温室气体核定核查、低碳评价等关系配套时间圭表，维持企业碳排放核算职责，灵验劳动寰球碳排放权往复市集建筑。制定面向园区的碳排放核算与评价圭表。
加速居品能效圭表更新升级。对标外洋先进水平，改进升级工业通用开拓、制冷和供暖开拓、办公开拓、厨房电器、照明用具居品能效圭表，扩大能效居品遮盖界限，加速研制电动汽车充电桩、第五代挪动通讯(5G)基站开拓等新式基础枢纽能效圭表，将高压电机、劳动器等居品纳入能效符号管束，照顾出台数据中心能效符号践诺笃定。
加大技俩碳减排圭表供给。开展能效普及、可再生能源期骗、余能期骗、甲烷减排与期骗等典型技俩碳减排量核算圭表研制职责。条目得当时，推动将寰球温室气体自发减排技俩方法学纳入国度圭表体系，维持寰球温室气体自发减排往复市集建筑和企业环境、社会和公司治理(ESG)信息清晰等应用场景。
原文如下：
国度发展篡改委 市集监管总局 生态环境部
对于进一步强化碳达峰碳中庸圭表计量体系建筑活动决策(2024—2025年)的示知
发改环资〔2024〕1046号
各省、自治区、直辖市、新疆坐褥建筑兵团发展篡改委、市集监管局(厅、委)、生态环境厅(局)：
为贯彻落实党中央、国务院对于碳达峰碳中庸的重要策略决策，深刻践诺《中共中央、国务院对于好意思满准确全面贯彻新发展理念作念好碳达峰碳中庸职责的意见》和《国度圭表化发展撮要》《计量发展商酌(2021—2035年)》，落实《建立健全碳达峰碳中庸圭表计量体系践诺决策》各项任务部署，充分发扬计量、圭表作用，灵验维持我国碳排放双控和碳订价政策体系建筑，制定本活动决策。现将相关事项示知如下。
一、总体标的
按照系统股东、急用先行、怒放协同的原则，围绕要点范畴研制一批国度圭表、采信一批团体圭表、打破一批外洋圭表、脱手一批圭表化试点。2024年，发布70项碳核算、碳行踪、碳减排、能效力耗、碳捕集期骗与封存等国度圭表，基本收尾要点行业企业碳排放核算圭表全遮盖。2025年，面向企业、技俩、居品的三位一体碳排放核算和评价圭表体系基本酿成，要点行业和居品能耗能效时间想法基本达到外洋先进水平，建筑100家企业和园区碳排放管束圭表化试点。
按照统筹发展、需求牵引、鼎新打破的原则，加强碳计量基础能力建筑，完善碳计量体系，普及碳计量劳动维持水平。2025年底前，研制20项计量圭表和圭表物资，开展25项环节计量时间照顾，制定50项“双碳”范畴国度计量时间圭表，环节范畴碳计量时间赢得艰难打破，要点用能和碳排放单元碳计量能力基本具备，碳排放计量用具配备和关系仪器开拓检定校准职责稳步股东。
二、要点任务
(一)加速企业碳排放核算圭表研制。加速股东电力、煤炭、钢铁、有色、纺织、交通运载、建材、石化、化工、建筑等要点行业企业碳排放核算圭表和时间圭表的照顾及制改进，制定温室气体核定核查、低碳评价等关系配套时间圭表，维持企业碳排放核算职责，灵验劳动寰球碳排放权往复市集建筑。制定面向园区的碳排放核算与评价圭表。
(二)加强居品碳行踪碳符号圭表建筑。发布居品碳行踪量化要求通则国度圭表，斡旋具体居品的碳行踪核算原则、核算方法、数据质地等要求。加速研制新能源汽车、光伏、锂电板等居品碳行踪国度圭表，劳动外贸出口新上风。开展电子电器、塑料、建材等要点居品碳行踪圭表研制。照顾制假寓品碳符号认证管束办法，研制碳符号关系国度圭表。
(三)加大技俩碳减排圭表供给。开展能效普及、可再生能源期骗、余能期骗、甲烷减排与期骗等典型技俩碳减排量核算圭表研制职责。条目得当时，推动将寰球温室气体自发减排技俩方法学纳入国度圭表体系，维持寰球温室气体自发减排往复市集建筑和企业环境、社会和公司治理(ESG)信息清晰等应用场景。
(四)推动碳减排和碳烧毁时间圭表攻关。加速氢冶金、原料替代、热泵、光伏期骗等环节碳减排时间圭表研制，在降碳时间范畴采信一批先进的团体圭表。制定生态碳汇、碳捕集期骗与封存等碳烧毁时间圭表，尽快出台碳捕集期骗与封存量化与核查、关系术语等通用圭表。抓紧构建二氧化碳捕集、运载、地质封存全链条文范体系。
(五)提高工业范畴能耗圭表要求。改进提高钢铁、真金不怕火油、燃煤发电机组、制浆造纸、工业烧碱、稀土冶真金不怕火等要点行业单元居品能源蹧跶名额圭表，全面普及能效水平，基本达到外洋先进水平。改进完善能源计量、监测、审计等节能配套圭表。
(六)加速居品能效圭表更新升级。对标外洋先进水平，改进升级工业通用开拓、制冷和供暖开拓、办公开拓、厨房电器、照明用具居品能效圭表，扩大能效居品遮盖界限，加速研制电动汽车充电桩、第五代挪动通讯(5G)基站开拓等新式基础枢纽能效圭表，将高压电机、劳动器等居品纳入能效符号管束，物联网软件开发公司照顾出台数据中心能效符号践诺笃定。
(七)加强要点居品和开拓轮回期骗圭表研制。制定汽车、电子居品、家用电器等回收拆解圭表，照顾制定农用机械零部件回收期骗关系圭表。开展退役光伏开拓、风电开拓、能源电板回收期骗圭表研制，加大新能源居品开拓的绿色筹商圭表供给，加速研制再生塑料、再生金属圭表。按照《清洁坐褥评价想法体系通则》要求，研制钢铁、化工、建材等要点行业清洁坐褥评价系各国度圭表。
(八)扩大绿色居批评价圭表供给。改进绿色居批评价通则，增多低碳想法，建立分级评价想法体系。照顾制定绿证和绿色电力消费关系圭表。在消费品基础上，制定钢管、建材、染料等工业品绿色居批评价国度圭表，改进卫生陶瓷、建筑陶瓷、纸和纸成品等绿色居批评价圭表。充分期骗市集资源，将时间进步、市集得当度高的团体圭表纳入绿色居批评价圭表清单。
(九)加强碳计量基础能力建筑。面向完善碳排放统计核算和碳监测的需要，布局建筑一批计量圭表和圭表物资，加速碳达峰碳中庸关系量值传递溯源体系建筑，建立碳达峰碳中庸关系计量基准、计量圭表和圭表物资名录，赓续作念好碳关系计量用具的检定校准职责。
(十)加强“双碳”关系计量仪器研制和应用。加速高精度多组分气体快速分析探伤仪、光谱仪等碳核算、碳监测关系计量仪器的研制。组织对国产碳排放在线监测系统(CEMS)开展计量性能测试评价。
(十一)加强计量对碳排放核算的维持保险。制定要点排放单元碳计量用具配备和管束圭表，推动企业碳排放计量用具配备。优化关系行业温室气体排放核算和敷陈指南，强化碳核算数据优先开端于计量用具的要求。充分发扬国度能耗在线监测系统作用，饱读舞企业期骗第五代挪动通讯(5G)、区块链等时间技能建立能源和碳排放数据网罗和分析系统。按照国度温室气体排放因子数据库建筑需求，探索建立国度温室气体排放因子计量实训诲证平台。
(十二)开展共性环节碳计量时间照顾。开展碳排放在线监测计量不确定度评定方法照顾，赓续开展基于激光雷达、区域和城市圭臬反演等碳排放监测计量时间照顾与应用，开展烟气捕集端碳捕集期骗与封存环节计量时间照顾，为碳排放统计核算、碳排放在线监测、低碳时间照顾等提供计量维持。
(十三)加强要点范畴计量时间照顾。推动加强火电、钢铁、水泥、石化、化工、有色等要点行业和范畴碳计量时间照顾，开展碳排放直测方法与核算法的比对照顾、自然气排放因子实测照顾等，在火电范畴研制烟气排放合股监测系统气体浓度校准安装，不竭普及碳排放和碳监测数据准确性和一致性。
(十四)加强碳计量中心建筑。推动国度碳计量中心建筑，照顾制定《对于加强国度碳计量中心建筑的指挥意见》，强化国度碳计量中心顶层轨制筹商和建筑任务股东。照顾制定碳计量能力建筑指挥目次，指挥计量时间机构和要点排放单元加强碳计量能力建筑，不竭普及碳计量能力水平。
(十五)完善“双碳”关系计量时间圭表。加强“双碳”计量时间圭表制改进，编制要点排放单元碳计量审查圭表、固定欺凌源二氧化碳排放合股监测系统校准、煤化工坐褥企业碳计量用具建树与管束等计量时间圭表。
(十六)加强能源计量监督管束。组织各地区对建筑建材、石化化工、能源、钢铁等传统行业以及数据中心、环球机构等要点范畴开展能源计量审查，匡助用能单元处置节能减排降碳计量难题，不竭普及用能单元能源计量管束水和缓能力。
三、保险方法
(一)加强统筹调和。国度发展篡改委落实“双碳”相关调和职责，会同相关部门在碳达峰碳中庸政策文献制定中强化关系计量、圭表要求，推动各项政策要求落地收效。充分发扬国度碳达峰碳中庸圭表化总体组、寰球碳达峰碳中庸计量时间委员会及寰球碳排放管束圭表化时间委员会的作用，各相关部门统一分摊范畴加强协同联动，各司其职、各负其责，聚首股东要点任务落实，灵验酿成职责协力。
(二)强化宣贯培训。开展碳核算、碳减排关系计量、圭表常识的宣贯培训，增强企业计量意志和能力水平，在企业酿成学圭表、用圭表的氛围。推动要点用能和碳排放单元建立碳排放管束轨制，缔造用能和碳排放管束岗亭以及挑升的计量、圭表化东谈主员。饱读舞企业与关系高校、专科机构调和举办碳达峰碳中庸计量、圭表方面的专科东谈主才培训班。
(三)开展先行先试。面向企业和园区开展碳排放管束圭表化试点，饱读舞企业建立碳排放圭表管束体系，助力碳排放“算得出、算得准”，商酌企业应用先进减排时间，推动碳排放“减得掉、减得下”，到2025年建筑100家试点企业和园区。推动企业加强碳计量体系建筑，强化碳计量要求，在山东、浙江等地组织200家以上企业开展碳计量审查试点。组织开展零碳园区计量试点和能源资源计量训戒交流。
(四)加大经费扶持。各级财政通过缔造专项资金等格式加大对碳计量基础能力建筑、基础通用和急用先行圭表的扶持力度。统筹期骗资金渠谈，积极商酌社会成本干与，扶持碳排放统计核算和碳监测环节计量时间照顾、仪器开拓研发和应用、计量时间圭表制定等。
(五)深化外洋调和。赓续股东卤莽场面变化计量、圭表范畴外洋调和，充分发扬我国大家在外洋计量和圭表化组织中环节作用，不竭普及我国在卤莽场面变化范畴中的参与度和孝顺度。赓续开展外洋圭表适用性分析，在电动汽车、新式电力系统、生态碳汇等范畴提议一批外洋圭表提案，加强新范畴新时间外洋调和。
国度发展篡改委
市集监管总局
生 态 环 境 部
2024年7月14日
本文编选自“国度发改委”官网，智通财经裁剪：陈筱亦。
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