| 发布日期：2024-09-20 11:54 点击次数：167 |
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国度的象征：
评释全球南边国度的“权威声目”
作家：Austin Strange（郝念念诚），香港大学政事与天下行政系助理讲授，磋磨办法为国际政事经济学。
来源：Austin Strange, “Symbols of State: Explaining Prestige Projects in the Global South”, International Studies Quarterly, Vol. 68, No. 2, 2024, pp. 1-15.
导读
现存磋熬煎以评释为何全球南边国度在濒临更为紧迫的发展需求时仍然但愿取得对经济或社会用处不大的权威声目。受援国和捐助国政府利用搭救追求政事利益，但莫得磋磨试验权威声目背后的政事动机。该磋磨通过对全球南边国度在物资需求紧迫的情况下仍追求自大性国际发展名目的抖擞进行深刻分析，建议了权威声目在全球南边小国中寻求政事正直性中的重要作用。权威声目不仅为这些国度提供了象征本钱，还成为其追求国际地位的妙技。该磋磨汇聚了自1949年以来中国全球发展融资的新数据，纳入了近400个权威声目。作家的实证试验披露权威声目靠拢在复旧中海应酬利益的全球南边发展中国度。因此，权威声目是全球南边小国寻求政事正直性的独有资源，这些南边国度国内资源有限，无法投资于权威或其他国度名目。而权威声目又使这些政府简略取得国度象征本钱并追求国际地位，两者对其政事正直性齐具有价值。该磋磨对全球南边与大国之间的国内发展与国际影响力互动具有独有的启示力。
全球南边列国为安在有更紧迫的物资需求时仍追求接收自大性的国际发展名目？本文建议，经济层面上饱受质疑的“权威声目”对寻求政事正直性的全球南边小国具有重要作用。权威声目为这些政府提供了无法通过其他神色取得的象征本钱，并成为追求国际地位的妙技。根据自1949年以来中国的全球发展融资新数据，本文纳入了近400个全球南边小国的“权威声目”，展示了它们靠拢在那些复旧中海应酬利益的袖珍发展中国度。
2009年3月12日，哥斯达黎加在圣何塞启动成立国度开放场，耗资罕见1亿好意思元，并在2011年完工后成为国度足球队的新主场。哥斯达黎加政府利用平素宣传的名目里程碑将开放场品牌化为国度成立，称其为“咱们国度的腹黑”，同期强调该场馆将晋升哥斯达黎加的国际地位。哥斯达黎加国度开放场便是在东谈国中高度可见且具有国度象征兴致的“权威声目”例子。在往时二十年中，全球南边出现了数百个这么的名目，好意思国、中国、苏联、日本和英国等列国均为全球南边国度资助并成立了好多权威声目。近期，印度、沙特阿拉伯等新兴全球南边大国启动也向中东偏抓他地区的发展中国度提供权威声目。
现存磋熬煎以评释为何全球南边国度在濒临更为紧迫的发展需求时仍然但愿取得对经济或社会用处不大的权威声目。受援国和捐助国政府利用搭救追求政事利益，但莫得磋磨试验权威声目背后的政事动机。本文以为，权威声目是全球南边小国寻求政事正直性独有的资源，这些南边国度国内资源有限，无法投资于权威或其他国度名目。权威声目使这些政府简略取得国度象征本钱并追求国际地位，两者对其政事正直性齐具有价值。值得一提的是，权威声目对物资发展搭救需求最高的全球南边小国政府最具劝诱力。全球南边发展中国度不错通过对外政策退步来交换权威声目，以知足其国内正直性需求。
既有磋磨不雅点
是什么动机驱使政府获取那些丽都但在社会经济上有争议的发展行为，如权威声目，相配是在那些有进犯物资需求的发展中国度？
接收发展搭救国度的政府未必会将搭救用于其自身的经济和政事目的，而不所以社会经济最优的神色使用。捐助国和贷款国政府也会基于一系列经济、政事和安全利益分拨发展名目。
为什么国度会在物资上进行“自大性破钞”？政事经济学视角以为在恩庇—跟随相干较深或其他政事轨制脆弱、国度智商薄弱的政事环境中，训诫东谈主需要向重要选民团体提供私东谈主物品，因此有政事动机去追求社会经济前次优的名目。国际相干学视角以为国度未必会投资于象征性的国度名目以追求权威或地位。举例，国度在航空母舰、天外名目、核火器以及举办要紧国际行为上进行大鸿沟投资。
全球南边小国的权威声目
本文将权威声目界说为具有高度可见性和国度象征兴致的国际发展名目。可见性包括名目的物理和媒体存在。物理可见性波及有形且鸿沟大或位于国度中心位置的名目地方，因此大多数权威声目位于齐门或其他东谈主口宽敞地区。媒体存在则波及大批宣传，相配是在名目文书、奠基和完工典礼的里程碑事件上有庆典和饰演、剪彩、训诫东谈主演讲等自大性步履。可见性是一个基本前提，使政府简略品牌化权威声目并向大批受众宣传。
国度象征兴致一般指代表国度主旨或国度理念的抒发。全球南边国度不错利用可见的国度象征名目向不同受众传递政事象征。权威声目自身不错成为国度象征，或者不错传达更高等次的国度理念，如当代化、开始或配合。全球南边平素围绕国度身份、发展和当代化的主题来框定（Framing）权威声目，并将其置于其争取国际地位的布景下。高度可见性关于权威声目的国度象征兴致也很重要。这种高度可见性和国度象征兴致性格的纠合使权威声目分裂于其他样式的异邦搭救。
小国、正直性与权威声目
本文以为，权威声目是全球南边小国寻求正直性的一种独有器具。这些国度需要国度象征本钱，但自身获取这种本钱的国内妙技有限，因此它们通过提供政策退步来疏导权威声目。
开始，相干于更雄伟的国度，全球南边的小国时时领有较少的象征本钱用以增强政事正直性。象征本钱在此指的是应用象征性权柄的资源，观念化为建构或强化被感知的政事或社会本质的步履。获取并把持标记、标记系统和言语等象征本钱以主导和强化现存的国内务治品级轨制。国度政府平素是象征本钱的整个者，用来增强其正当性。因此，国度有动机获取和加强其对国度象征本钱的把持，以正直化其国内的政事巨擘。
其次，全球南边小国平素既发愤现存的国度象征本钱，也发愤获取这种本钱的妙技。全球南边小国时时发愤当代国度的标记，如当代政府方法、国度航空公司、大鸿沟基础方法名目、应酬使馆、举办国际行为的智商。这些标记不错算作国度象征本钱。权威声目有助于管束全球南边小国在象征本钱和地位方面的不及。算作镶嵌国度象征的显眼地标，权威声目为东谈国政府提供了新的国度级象征本钱。
H1：全球南边小国具有获取权威声目的厉害动机，全球南边小国政府将会比全球南边的大国政府获取更多的权威声目。
发展中国度政府必须为从国际捐助者那儿获取外部资助的权威声目付出代价。通过转向外部复旧，东谈国政府标明了其不具有偿还权威声目的智商。由于这些名目流向那些还款智商有限的发展中国度，互惠更有可能以非货币样式出现，物联网软件开发资讯如政策退步或复旧捐助者的国际政事利益。捐助者和债权东谈主经常使用搭救来追求政事和其他计营利益。
权威声目的性格使这些名目相配妥当捐助者追求政事和其他计营利益。优惠搭救平素受捐助者的政事利益厉害驱动。天然异邦搭救名目不一定条款经济陈述，但当以双边样式提供时，“权威声目是一种礼物，本色上确保受赠者知谈要感谢谁”。
相干于更交易导向的发展名目，权威声目平素高度优惠，对东谈国政府的财政包袱最小。此外，权威声目在非货币兴致上亦然高度优惠的，因为捐助者平素允许东谈国在获取国度象征本钱的进程中主导名目的好多方面。东谈国政府遴选名目类型和地方，权威声目则主要位于国度齐门或其他城市地区因此，东谈国政府很可能会加多对捐助者政事利益的复旧，以疏导获取高度优惠的权威声目。
H2：全球南边小国政府将加多对捐助国政府的政事复旧，以疏导权威声目。
磋磨策画
数据
第一个数据集包括1949年至1999年间在130多个发展中国度约4,000个中国政府资助的发展搭救名目。第二个数据集是AidData的中国官方金融数据集2.0版。本文细目了1950年至2017年间中国在90多个国度的搭救名目，并覆按了1950-2017年、1971-2017年和2000-2017年三个时间内的对外助助名目在120多个国度中的分拨情况。
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总结分析的中枢眷注是小国度和政事复旧对权威声目分拨的影响。总结分析分为两个主要部分：(a) 小国度和权威声目分拨，以及 (b) 政事复旧和权威声目分拨。每个部分齐包含了多个不同的总结模子，具体包括Bivariate（双变量总结）、Covariates（包含协变量的总结）、Post-1971、Post-2000和Dollar values（以好意思元计的价值总结）。以下将徐徐评释每个模子偏抓效果的含义。
在第一个部分即小国度和权威声目分拨的总结模子中，Bivariate模子（双变量总结）标明GDP与权威声目分拨之间存在负关联相干。具体而言，GDP每加多一个单元，权威声目分拨的概率会减少0.266个单元。这意味着经济发展进程较高的小国度取得权威声目的可能性较低。该模子使用了1950年至2017年的数据，包含年份固定效应，但不包含其他戒指变量。
当引入协变量后，GDP与权威声目分拨的负关联性进一步增强（统统为-0.354）。这标明在戒指其他变量后，GDP对权威声目分拨的负面影响愈加权贵。接着，分析眷注1971年之后的时间，发现GDP与权威声目分拨的负关联性链接加重（统统为-0.658），这可能响应了全球经济和政事环境的变化。在2000年之后，这种负关联性达到最大（统统为-0.676），标明在这段时刻内，经济施展的小国度更难以取得权威声目。
在第二部分，即政事复旧和权威声目分拨的总结模子中，Bivariate模子披露，切换到中国的国度更可能取得权威声目（统统为1.10）。这标明与中国建立政事洽商对取得权威声目有积极影响。该模子一样使用1950年至2017年的数据，包含年份固定效应，但不包含其他戒指变量。
当引入协变量后，切换到中国与权威声目分拨的正关联性稍有增强（统统为1.19）。在1971年之后，这种正关联性进一步增强（统统为1.61），标明在这个时间，与中国的政事洽商对取得权威声目的影响力更大。到了2000年之后，这种正关联性达到最大（统统为2.03），披露中国在这段时间对权威声目的影响力权贵加多。
终末，使用好意思元计的价值总结模子披露，切换到中国与权威声目分拨的正关联性仍然较强（统统为1.52），但不如2000年之后的模子权贵。这一效果一样基于2000年至2017年的数据，并包含戒指变量和年份固定效应。
总结模子揭示了GDP和政事复旧对权威声目分拨的不同影响。在经济发展水平较高的小国度，取得权威声目的可能性较低，而与中国建立政事洽商的国度更有可能取得权威声目。不同技术段和总结模子的分析进一步细化了这一论断。
全球南边小国的政事轨制似乎并未对权威声目的分拨产生权贵影响。列国政事轨制及恩庇—跟随相干的忖度范例与权威声目分拨无关。一样，权威声目似乎并非主要由经济或交易利益驱动，并莫得愈加靠拢在领有较大阛阓的全球南边国度。总结来说，自1949年以来，全球南边的小国不可比例地从中国政府取得了权威声目，况兼在取得这些名目之前平素加多了对中国的应酬与政事复旧。
论断
莫根索（Morgenthau, 1962）为意会权威搭救提供了一个有价值的滥觞。从本文为东谈国为何获取权威声目提供了一个政事评释，并引入了自1949年以来中国政府资助的数百个权威声目的新字据。总体而言，本磋磨的字据标明全球南边的小国政府不可比例地成绩了权威声目。全球南边发展中国度获取权威声目是为了累积象征本钱和寻求地位，而非向国内务治步履者分拨私东谈主商品。
政事正直性问题不错评释为什么全球南边小国未必会获取看似浪费资源与财力的名目。权威声目不错象征和加强本国政事巨擘，且能为受援国政府提供一种潜在重要的国度象征本钱。
词汇累积
Global South
小程序开发全球南边
Prestige
权威
Fixed Effect
固定效应
Patron-Client
恩庇—跟随相干
State Capacity
国度智商
译者：曾庆鸣，国政学东谈主编舌人，南京大学国际相干学院博士磋磨生。
校对 | 戴璐璟 袁歆
审核 | 施榕
排版 | 彭家悦
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